МРР-8.1-16. Историко-культурные исследования

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

 

Комитет города Москвы по ценовой политике в строительстве

и государственной экспертизе проектов

 

Московские региональные рекомендации

 

Глава 8

 

ПРОЕКТНЫЕ РАБОТЫ ПО ОБЪЕКТАМ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

 

Сборник 8.1

 

ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

 

МРР-8.1-16

 

2016

 

Сборник 8.1 «Историко-культурные исследования. МРР-8.1-16» (далее - Сборник) разработан специалистами ГАУ «НИАЦ» (С.В. Лахаев, Е.А. Игошин, А.В. Тарасова) при участии специалистов ГУП «НИиПИ Генплана Москвы» (С.Н. Васькина, М.С. Кузьмина).

Сборник утвержден и введен в действие с 9 января 2017 г. приказом Комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов от 29 декабря 2016 г. № МКЭ-ОД/16-75.

Сборник является составной частью Единой нормативной базы МРР.

Сборник разработан взамен МРР-3.2.46.02-13 (раздел 4.1).

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение

1. Общие положения

2. Методика определения стоимости работ

3. Базовые цены

Приложение. Примеры расчета стоимости работ

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Настоящий Сборник 8.1 «Историко-культурное исследования. МРР-8.1-16» (далее - Сборник) разработан специалистами в соответствии с государственным заданием.

Настоящий Сборник предназначен для применения государственными заказчиками, проектными и другими заинтересованными организациями при расчете начальных (максимальных) цен контрактов и определении стоимости проведения комплексных историко-культурных исследований, осуществляемых с привлечением средств бюджета города Москвы.

При разработке Сборника были использованы следующие нормативно-методические документы:

- Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации;

- постановление Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015 г. № 972 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации»;

- постановление Правительства Москвы от 16 декабря 1997 г. № 881 «Об утверждении зон охраны центральной части г. Москвы (в пределах Садового кольца)»;

- постановление Правительства Москвы от 7 июля 1998 г. № 545 «Об утверждении зон охраны центральной части г. Москвы (в пределах Камер-Коллежского вала)»;

- постановление Правительства Москвы от 28 декабря 1999 г. № 1215 «Об утверждении зон охраны памятников истории и культуры г. Москвы (на территории между Камер-Коллежским валом и административной границей города)»;

- «Методические рекомендации по определению стоимости научно-проектных работ для реставрации недвижимых памятников истории и культуры», утвержденные приказом Минкультуры РФ от 29 декабря 1993 г. № 810 (РНиП 4.05.01-93);

- Сборник 8.3 «Визуально-ландшафтный анализ. МРР-8.3-16»;

- Сборник 8.4 «Научно- проектные работы по реставрации памятников истории и культуры. МРР-8.4-16»;

- Сборник 1.1 «Общие указания по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1-16»;

- Сборник 9.1 «Методика расчета стоимости научных, нормативно-методических, проектных и других видов работ (услуг) на основании нормируемых трудозатрат. МРР-9.1-16».

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Настоящий Сборник является методической основой для определения стоимости проведения комплексных историко-культурных исследований кварталов, микрорайонов, территорий отдельных домовладений в городе Москве.

1.2. При определении стоимости работ на основании настоящего Сборника также следует руководствоваться положениями сборника 1. 1 «Общие указания по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1-16».

1.3. Приведение базовой стоимости работ, определенной в соответствии с настоящим Сборником, к текущему уровню цен осуществляется путем применения коэффициента пересчета (инфляционного изменения), утверждаемого в установленном порядке.

1.4. В настоящем Сборнике представлены базовые цены на следующие работы:

- предварительные работы историко-культурных исследований на предпроектной стадии;

- комплексные научно-исследовательские работы:

а) историко-культурные работы, библиографические изыскания;

б) натурные исследования;

в) научно-аналитические работы: оценка, рекомендации и предложения по результатам историко-культурных исследований.

1.5. В базовых ценах Сборника учтены и не требуют дополнительной оплаты затраты на выполнение работ, перечисленных в пунктах 3.3-3.5 МРР-1.1-16.

1.6. Базовыми ценами Сборника не учтены следующие работы:

- выполнение инженерных изысканий территории;

- обмеры строений;

- археологические исследования;

- разработка проекта границ территории охраны объекта культурного наследия.

1.7. Стоимость работ, не учтенных настоящим Сборником, определяется по соответствующим сборникам МРР с учетом коэффициента на состав работ либо по трудозатратам на основании Сборника 9.1 «Методика расчета стоимости научных, нормативно-методических, проектных и других видов работ (услуг) на основании нормируемых трудозатрат. МРР-9.1-16».

1.8. Разработка технического задания и сбор исходных и справочных данных относятся к функциям заказчика и, при поручении данной работы проектной организации, их стоимость определяется дополнительно к стоимости проектных работ и оплачивается за счет средств на содержание заказчика.

1.9. В базовых ценах Сборника также не учтены сопутствующие расходы, приведенные в пункте 3.6 МРР-1.1-16.

 

2. МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ РАБОТ

 

2.1. Базовая стоимость выполнения работ по определению комплексных историко-культурных исследований рассчитывается на основе базовых цен по формуле:

где

С(б) - базовая стоимость работ для одного объекта (руб.);

Ц(б) - базовая цена выполнения работ (руб.);

 - произведение всех коэффициентов Кi, кроме коэффициента, учитывающего сокращение сроков проектирования, не должно превышать значения 2,0;

Кср - корректирующий коэффициент, учитывающий степень полноты выполнения работ.

2.3. Базовые цены, приведенные в таблицах 3.1, 3.4, 3.9 с натуральными показателями «га» могут применяться при определении стоимости разработки раздела «Историко-градостроительная оценка территории» в составе проекта планировки и территориальных схем.

2.4. Стоимость исследований определяется в зависимости от категории сложности объектов обследования. В Сборнике приведена система категорий сложности историко-культурных исследований для различных объектов обследования.

2.5. При выполнении натурных исследований и фотофиксации в неблагоприятный период года (с 20 октября по 31 марта) к стоимости работ применяется коэффициент 1,15.

 

3. БАЗОВЫЕ ЦЕНЫ

 

3.1. Предварительные работы

Таблица 3.1

Базовая цена (руб.)

Площадь территории в га до:

0,5

1,0

2,0

3,0

5,0

10,0

20,0

На каждые последующие 5,0 га добавлять

а

б

в

г

д

е

ж

з

10 069

11 957

13 873

15 899

18 000

33 000

44 000

12 000

Таблица 3.2

Состав предварительных работ

Наименование работ

Доля, %

1.

Ознакомление с заданием заказчика и предъявленной им документацией

5

2.

Ознакомление с проектной, охранной, исследовательской документацией в организациях соответствующего профиля

10

3.

Предварительный анализ обследуемой территории

15

4.

Сбор и предварительное изучение литературных и графических источников

40

5.

Разработка программы состава документации по комплексному обследованию

15

6.

Подготовка геоподосновы для проведения историко-культурных обследований (разгрузка)

15

 

Итого

100

3.2. Комплексные научно-исследовательские работы

Историко-архивные, библиографические изыскания

Таблица 3.3

Количество строений в домовладении до:

Базовая цена (руб.)

Время формирования домовладения

XVII в. и ранее

XVIII в.

XIX в.

XX в.

а

б

в

г

1.

2-х

42438

31748

23690

17683

2.

5-ти

50080

37462

27960

20867

3.

8-ми

54587

40838

30472

22745

Примечания:

1. Процентное соотношение этапов работы:

а) составление библиографического списка и описи архивных дел - 20%;

б) выписки из архивных и библиографических источников, просмотр музейных и архивных фондов, гравюр, акварелей и т.п. - 80%.

2. При работе в нескольких архивах, хранилищах и библиотеках применяется коэффициент 1,2.

3. При количестве строений в домовладениях свыше 8 применяется коэффициент 1,1 на каждые 3 последующие строения.

4. При одновременном проведении историко-архивных и библиографических изысканий по ансамблю или комплексу памятников, относящихся к одному историческому периоду, применяется корректирующий коэффициент (в зависимости от количества объектов в ансамбле или комплексе памятников):

- до 5-ти объектов К=0,8;

- до 10-ти объектов К=0,6;

- более 10-ти объектов К=0,4.

При определении количества исторических строений используются данные технической инвентаризации.

Натурные исследования

Таблица 3.4

Обследование квартала

Базовая цена (руб.)

Площадь исследуемой территории в га до:

5

10

20

Более 20

1647

3074

5490

7412

Таблица 3.5

Обследование домовладения

Наименование работы

Базовая цена (руб.)

1.

Обследование домовладения

1379

Таблица 3.6

Обследование строения

Категории сложности строения

Базовые цены (руб.)

Объем строения в тыс.м3 до:

0,5

1,0

3,0

5,0

10,0

На каждые последующие 5,0 тыс. м3 добавлять

а

б

в

г

д

е

1.

I

912

1131

1469

1804

2256

340

2.

II

1247

1548

2010

2471

3108

467

3.

III

1678

2086

2706

3327

4162

632

4.

IV

2128

2635

3428

4222

5276

802

Примечание: строение рассматривается как самостоятельный объект исследования только в случае, когда историко-культурные исследования проводятся в целях определения охранного статуса объекта недвижимости и при разработке предмета охраны объекта культурного наследия.

Таблица 3.7

Описание категорий сложности к таблице 3.6

Категории сложности

Характеристики сложности

1.

I

Строения с простой историей строительства, не имеющих переделок

2.

II

Строения с простой историей строительства, имеющие небольшие переделки и незначительные утраты первоначального облика

3.

III

Строения со сложной историей строительства, имеющие значительные утраты первоначального облика

4.

IV

Строения со сложной историей строительства, имеющие большое количество переделок, значительные утраты первоначального облика

Научно-аналитические работы

Таблица 3.8

Наименование работы

Базовая цена (руб.)

Объем строения в тыс. м до:

0,5

1,0

3,0

5,0

10,0

На каждые последующие 5,0 тыс. м3  добавлять

а

б

в

г

д

е

1.

Подготовка планов этажей обследуемых строений для проведения историко-культурного обследования

412

467

659

878

1373

494

2.

Разработка схемы строительной периодизации строения (на основе планов этажей). Масштаб 1:200

2471

2635

3733

4941

7796

2855

3.

Зонирование здания (на основе планов этажей) по историко-архитектурной ценности и степени сохранности планировки и архитектурно-художественному оформлению интерьеров (для объектов культурного наследия и особо ценных элементов исторической застройки). Масштаб 1:200

1657

1861

2685

3508

5567

2059

Таблица 3.9

Наименование работ

Базовая цена (руб.)

Площадь исследуемой территории в га до:

5,0

10,0

20,0

на каждые последующие 5,0 га добавлять

а

б

в

г

1.

Разработка схемы сохранности композиционно-планировочной структуры территории обследования. Масштаб 1:2000

834

1482

2778

648

2.

Разработка схемы реконструкции композиционно-планировочной структуры территории обследования (на основе планов Москвы). Масштаб 1:2000

834

1482

2778

648

3.

Разработка схем исторических этапов формирования планировки и застройки домовладения (на основе архивных материалов). Масштаб 1:2000

3 477

6 185

11 603

2 708

4.

Разработка схемы периодизации (хронологических характеристик) застройки территории обследования. Масштаб 1:2000

2471

4425

8345

1955

5.

Разработка схемы охранного статуса и историко-культурной ценности застройки территории обследования. Масштаб 1:2000

2471

4425

8345

1955

Примечание: при необходимости разработки схем в масштабе 1:500 к базовым ценам применяется коэффициент 1,2.

Таблица 3.10

Разработка текстового материала

Наименование работы

Единица измерения

Базовая цена (руб.)

1.

Составление записки и/или краеведческой справки по историко-градостроительному и архитектурному развитию квартала, домовладения, строения

печатный лист

8235

2.

Составление записки по историко-культурному обследованию

печатный лист

7686

Примечание: печатный лист - 24 стр. формата А-4 в 1,5 интервала.

3.3. Разработка опорного плана и требований к обеспечению сохранения и регенерации историко-градостроительной среды

Таблица 3.11

Наименование работы

Базовая цена (руб.)

Площадь исследуемой территории в га до:

5,0

10,0

20,0

на каждые последующие 5,0 га добавлять

а

б

в

г

1.

Разработка историко-градостроительного опорного плана

5382

7848

13860

2745

2.

Разработка требований к обеспечению сохранения и регенерации историко-градостроительной среды

4230

7938

14400

1440

Таблица 3.12

Значение коэффициентов, учитывающих местоположение территории в городе

Коэффициент

Территория внутри Камер-Коллежского вала

Территория за пределами Камер-Коллежского вала

Кц

1,2

1,0

Примечание: значения коэффициентов применяются к таблицам 3.9 и 3.11.

Таблица 3.13

Составление информационных карточек

Наименование работы

Базовая цена (руб.)

1.

Составление информационной карточки домовладения

769

2.

Составление информационной карточки строения

659

Таблица 3.14

Фотофиксация, экспозиционные (демонстрационные) материалы

Наименование работы

Базовая цена (руб.)

1.

Определение точек фотофиксации, организация и проведение фотосъемки, фотофиксация ценных элементов и материалов с учетом компьютерной обработки фотоиллюстративных материалов; монтажа панорам (количество фотоиллюстраций или панорам до 30-ти)

4776

2.

Компьютерное построение схем натурной фотофиксации

714

3.

Составление альбома

1208

4.

Подготовка экспозиционных (демонстрационных) материалов (1 планшет А0)

4118

Примечание: при увеличении количества фотоиллюстраций или панорам к базовой цене пункта 1 таблицы применяются следующие коэффициенты:

- до 50-ти фото или панорам К = 1,15;

- до 70-ти фото или панорам К = 1,3;

- свыше 70-ти фото или панорам К = 1,5.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

 

Примеры расчета стоимости работ

Пример 1. Расчет стоимости проведения историко-культурного обследования (объект культурного наследия) территории в 2 га домовладения с 3-мя строениями XIX века (II категория сложности):

Строение №1: V=5000 м3

Строение №2: V=17000 м3

Строение №2: V=3000 м3

Наименование работ

Обоснование

Ед. изм.

Кол- во

Базовая цена

Кi

Основание

Итого

1.

Предварительные работы:

- ознакомление с документацией;

- предварительное натурное обследование

т. 3.1, «в»

га

1

13873

0,95

т. 3.2, пп. 2-6

13179,35

2.

Историко-архивные, библиографические изыскания

т. 3.3, «в»

объект

1

27960

0,8

прим. 4 к т. 3.3

22368,0

3.

Обследование домовладения

т. 3.5

объект

1

1379

1,0

 

1379

3.1

Обследование строения 5 тыс. м3

т. 3.6, «г»

объект

1

2471

1,0

 

2471

3.2

Обследование строения 17 тыс. м3

т. 3.6, п. 2 «д», «е»

объект

1

3108+467

1,0

 

3575

3.3

Обследование строения 3 тыс. м3

т. 3.6, «в»

объект

1

2010

1,0

 

2010

4.

Подготовка планов этажей обследуемых строений 5 тыс. м3

т. 3.8, «г»

объект

1

878

1,0

 

878

5.

Подготовка планов этажей обследуемых строений 17 тыс. м3

т. 3.8 «д», «е»

объект

1

1373+494

1,0

 

1867

6.

Подготовка планов этажей обследуемых строений 3 тыс. м3

т. 3.8, «в»

объект

1

659

1,0

 

659

7.

Разработка схемы строительной периодизации строения 5 тыс. м3

т. 3.8, «г»

объект

1

4941

1,0

 

4941

8.

Разработка схемы строительной периодизации строения 17 тыс. м3

т. 3.8, «д», «е»

объект

1

7796+2855

1,0

 

10651

9.

Разработка схемы строительной периодизации строения 3 тыс. м3

т. 3.8, «в»

объект

1

3733

1,0

 

3733

10.

Зонирование здания по историко-архитектурной ценности 5 тыс. м2

т. 3.8, «г»

объект

1

3508

1,0

 

3508

11.

Зонирование здания по историко-архитектурной ценности 7 тыс. м3

т. 3.8, «д», «е»

объект

1

5567+2059

1,0

 

7626

12.

Зонирование здания по историко-архитектурной ценности 3 тыс. м3

т. 3.8 «в»

объект

1

2685

1,0

 

2685

13.

Схема существующего положения рассматриваемого объекта и прилегающей территории

т. 3.9, «а»

объект

1

834

1,0

 

834

14.

Историко-архивная справка

т. 3.10, п. 1

п/л

0,5

8235

1,0

 

4117,5

15.

Подготовка заключения с выводами

т. 3.10, п. 2

п/л

0,5

7686

1,0

 

3843

16.

Составление информационной карточки строения

т. 3.13, п. 2

объект

3

659

1,0

 

1977

17.

Фотофиксация

т. 3.14, п. 1

шт.

1

4776

1,0

 

4776

18.

Компьютерное построение схем фотофиксации

т. 3.14, п. 2

объект

1

714

1,0

 

714

19.

Составление альбома

т. 3.14, п. 3

объект

1

1208

1,0

 

1208

20.

Подготовка демонстрационных материалов

т. 3.14, п. 4

альбом

1

4118

1,0

 

4118

 

Итого базовая стоимость:

 

 

 

 

 

 

103117,85

Стоимость проектирования в текущих ценах определяется по формуле (4.1) «Общих указаний по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1-16» и составляет:

Ц(т) = 103 117,85x3,533=364 315,36 руб.

где Кпер = 3,533 - коэффициент пересчета (инфляционного изменения) базовой стоимости проектных работ в текущий уровень цен IV квартал 2016 года к ценам 2000 года (согласно приказу Москомэкспертизы от 21.01.2016 № МКЭ-ОД/16-1).

Пример 2. Расчет стоимости проведения историко-культурного обследования (объект культурного наследия) территории в 1 га домовладения с 2-мя строениями XX века (I категория сложности):

Строение №1: V=800 м3

Строение №2: V=2300 м3

Наименование работ

Обоснование

Ед. изм.

Кол- во

Базовая цена

Кi

Основание

Итого

1.

Предварительные работы:

- ознакомление с документацией;

- предварительное натурное обследование

т. 3.1, «в»

га

1

11957

1,0

т. 3.2, пп. 1-6

11957

2.

Обследование домовладения

т. 3.5

объект

1

1379

1,0

 

1379

2.1

Обследование строения 0,8 тыс. м3

т. 3.6, ст. «б»

объект

1

1131

1,0

 

 

2.2

Обследование строения 2,3 тыс. м3

т. 3.6, «в»

объект

1

1469

1,0

 

1469

3.

Подготовка планов этажей обследуемых строений 0,8 тыс. м

т. 3.8, ст. «г»

объект

1

878

1,0

 

878

4.

Подготовка планов этажей обследуемых строений 2,3 тыс. м3

т. 3.8, «в»

объект

1

659

1,0

 

659

5.

Разработка схемы строительной периодизации строения 0,8 тыс. м3

т. 3.8, «г»

объект

1

4941

1,0

 

4941

6.

Разработка схемы строительной периодизации строения 2,3 тыс. м3

т. 3.8, «в»

объект

1

3733

1,0

 

3733

7.

Схема существующего положения рассматриваемого объекта и прилегающей территории

т. 3.9, «а»

объект

1

834

1,0

 

834

9.

Составление информационной карточки строения

т. 3.13, п. 2

объект

2

659

1,0

 

1977

10.

Фотофиксация

т. 3.14, п. 1

шт.

1

4776

1,0

 

4776

11.

Составление альбома

т. 3.14, п. 3

объект

1

1208

1,0

 

1208

 

Итого базовая стоимость:

 

 

 

 

 

 

103117,85

Стоимость проектирования в текущих ценах определяется по формуле (4.1) «Общих указаний по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1-16» и составляет:

Ц(т) = 103 117,85x3,533=364 315,36 руб.

где Кпер = 3,533 - коэффициент пересчета (инфляционного изменения) базовой стоимости проектных работ в текущий уровень цен IV квартал 2016 года к ценам 2000 года (согласно приказу Москомэкспертизы от 21.01.2016 № МКЭ-ОД/16-1).