МРР-2.4-16. Проекты межевания территорий

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

Комитет города Москвы по ценовой политике в строительстве
и государственной экспертизе проектов

Московские региональные рекомендации 
Глава 2
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ

Сборник 2.4
ПРОЕКТЫ МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ
МРР-2.4-16

2016

Сборник 2.4 «Проекты межевания территорий. МРР-2.4-16» (далее – Сборник)  разработан специалистами ГАУ «НИАЦ» (С.В. Лахаев, Е.А. Игошин) при участии  специалистов ГУП «ГлавАПУ» (Ю.В. Баранкина).

Сборник утвержден и введен в действие с 9 января 2017 г. приказом Комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов  от 29 декабря 2016 г. № МКЭ-ОД/16-75.

Сборник является составной частью Единой нормативной базы МРР.

Сборник разработан взамен МРР-3.2.76-11.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Общие положения

2. Методика расчета стоимости разработки проектов межевания территории

3. Базовые цены

Приложение. Примеры расчета стоимости работ

ВВЕДЕНИЕ

Настоящий Сборник 2.4 «Проекты межевания территорий. МРР-2.4-16»  (далее – Сборник) разработан в соответствии с государственным заданием  на основании статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации  и главы 8 Градостроительного кодекса города Москвы.

Сборник предназначен для применения государственными заказчиками, проектными и другими заинтересованными организациями при расчете  начальных (максимальных) цен контрактов и определении стоимости  разработки проекты межевания территорий в городе Москве, осуществляемой  с привлечением средств бюджета города.

Объектами разработки проектов межевания территории являются застроенные и подлежащие застройке территории. Проекты межевания территории разрабатываются в составе проектов планировки территории или в виде  отдельных документов. На территориях реорганизации проекты межевания территории разрабатываются в составе проектов планировки территории или в соответствии с утвержденными проектами планировки территории. В зонах комплексного благоустройства проекты межевания территории разрабатываются в виде отдельных документов на основе Генерального плана города Москвы, правил землепользования и застройки с учетом территориальных и отраслевых схем.

При разработке Сборника были использованы следующие нормативнометодические источники:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Градостроительный кодекс города Москвы;

- постановление Правительства Москвы от 6 апреля 2010 г. № 270-ПП «Об утверждении положения о составе, порядке подготовки, согласования  и представления на утверждение проектов планировки территорий в городе Москве».

- «Единые методические указания по разработке проектов межевания  территории города Москвы» (утверждены приказом председателя Москомархитектуры от 13 февраля 2008 г. № 13);

- Сборник 1.1 «Общие указания по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1-16»; 

- Сборник 2.3 «Проекты планировки территорий. МРР-2.3-16».

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Сборник является методической основой для определения стоимости разработки проектов межевания территории в городе Москве.

1.2. При определении  стоимости работ на основании настоящего Сборника также следует руководствоваться положениями сборника 1.1 «Общие указания по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1-16».

1.3. Приведение базовой стоимости работ, определенной в соответствии  с настоящим Сборником, к текущему уровню цен осуществляется путем  применения коэффициента пересчета (инфляционного изменения), утверждаемого в установленном порядке.

1.4. В базовых ценах Сборника учтены и не требуют дополнительной оплаты затраты на выполнение работ, перечисленных в пунктах 3.3-3.5  МРР-1.1-16.

1.5. В базовых ценах Сборника не учтена подготовка технического  задания на разработку проектов межевания территории, выполняемая  по поручению заказчика и оплачиваемая за счет его средств.

1.6. В стоимости основных работ по разработке проектов межевания  территории также не учтены и требуют дополнительной оплаты  сопутствующие расходы, приведенные в пункте 3.6 МРР-1.1-16, а также:

– расходы на изготовление демонстрационных материалов для проведения публичных слушаний;

– подготовка материалов в электронном виде (послойно в векторном  виде) для внесения в электронный архив после утверждения проекта межевания, подготовленного как самостоятельный документ.

1.7. Базовые цены настоящего Сборника учитывают выполнение работ по разработке проекта межевания в виде отдельного документа в составе, представленном в таблице 1 . 

1.8. При определении стоимости разработки проекта (плана) межевания  в составе проекта планировки территории (по фактическому использованию  и по проектным предложениям проекта планировки) к базовым ценам  Сборника применяется коэффициент на объем выполняемых работ Кср:

– разработка плана межевания территории по фактическому использованию в составе проекта планировки: Кср=0,27;

– разработка проекта (плана) межевания территории на участки зданий  и сооружений по  проектным предложениям проекта планировки в составе  проекта планировки: Кср=0,51.

Состав работ, выполняемых при разработке проекта (плана) межевания  в составе проекта планировки и учитываемых данными значениями коэффици-

ента Кср, также приведен в таблице 1 настоящего Сборника.

Таблица 1

Состав и структура работ по разработке проекта межевания территории

Наименование раздела

Доля в общем объеме работ, %

Проект межевания в виде отдельного  документа

В составе проекта планировки

Межевание по фактическому  использованию 

Межевание по  проектным предложениям 

1

Проверка квартала на предмет ранее выполненных работ  по межеванию, наличия утвержденной документации градостроительного проектирования и нормативных правовых актов в сфере градостроительной деятельности на территории квартала

4

-

-

2

Сбор исходных данных о территории разработки проекта и об объектах недвижимости, расположенных на данной территории

8

-

-

3

Анализ сведений об оформленных  земельных правоотношениях на территории, установленных обременениях и сервитутах, присвоенных кадастровых номерах и тд, с целью их последующего учета при межевании

3

-

-

4

Проведение натурных обследований территории

12

-

-

5

Изготовление           плана межевания  в М 1:2000

10

5

5

6

Расчетное обоснование площади земельных участков, относящихся к зданиям, строениям, сооружениям.

10

10

10

7

Планировочное обоснование проектов границ земельных участков, относящихся к зданиям, строениям, сооружениям и изготовление плана границ  М 1:2000

12

12

12

8

Отображение в проекте плана градостроительных регламентов

3

-

-

9

Заполнение выходных форм (текстовых, графических, табличных) 

и составление пояснительной записки

8

-

3

10

Согласование проекта межевания в установленном порядке. Корректировка проекта по замечаниям согласующих организаций

10

-

10

11

Участие в проведении публичных слушаний по проекту. Корректировка проекта по результатам публичных слушаний

11

-

11

12

Подготовка материалов проекта межевания для утверждения в установленном порядке, в соответствии с требованиями утверждающего органа. Систематизация межевания в целом по территории города Москвы, выполняемая в соответствии с требованиями государственного заказчика

9

-

-

 

Итого

100

27

51

 

Коэффициент Кср

1,0

0,27

0,51

Примечания: 

1. Объем выполняемых работ по разработке проекта (плана) межевания территории и необходимость его разработки в составе проекта планировки  устанавливается в техническом задании в соответствии с данными информационных ресурсов Москомархитектуры о наличии ранее разработанных и утвержденных документов по планировке рассматриваемой  территории.

2. Представленные в таблице состав работ и долевое распределение могут быть  уточнены при разработке конкретного проекта межевания территории.

3. В случае, когда разработка проекта (плана) межевания территории производится  совместно с разработкой материалов по обоснованию градостроительного плана земельного участка, состав работ по межеванию принимается аналогично составу, установленному  данной таблицей для разработки проекта (плана) межевания по фактическому использованию (Кср=0,27).

4. Затраты на проведение натурных обследований для разработки проекта межевания  в составе проекта планировки входят в стоимость натурных обследований, выполняемых  для разработки проекта планировки.

2. МЕТОДИКА РАСЧЕТА СТОИМОСТИ РАЗРАБОТКИ  ПРОЕКТОВ МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ 

2.1. Базовая стоимость разработки проектов межевания территории  определяется по формуле:

(2.1)

где

С (б) – базовая стоимость разработки проекта межевания территории;

Ц (б) базовая цена разработки проекта межевания территории;

Ксркоэффициент, учитывающий объем выполняемых работ (принимается на основании пунктов 1.6 и 1.7 и таблицы 1);

n
Кi произведение корректирующих коэффициентов, учитывающих усложняющие (упрощающие) факторы и условия выполнения 
i=1

работ. Произведение всех корректирующих коэффициентов (кроме коэффициента, учитывающего сокращение сроков продолжительности проектирования) не должно превышать 2,0.

 

2.2. Базовая цена разработки проекта межевания территории зависит  от натуральных показателей и определяется по формуле:

Ц(б) = а + в·Х (2.2)

где 

Ц(б) – базовая цена основных работ (тыс. руб);

а – постоянная величина, в тыс. руб.;

в – постоянная величина, имеющая размерность тыс. руб. на единицу натурального показателя;

Х – величина натурального показателя – площади участка территории, га.

Параметры «а» и «в» приведены в таблице 2 и являются постоянными для определенного интервала изменения натурального показателя.

3. БАЗОВЫЕ ЦЕНЫ

Таблица 2

Разработка проекта межевания территории (разделения территории на участки зданий и сооружений)

 №

Наименование работы

Натуральный  показатель – площадь территории, Х (га)

  Параметры базовой стоимости

а,
тыс. руб.

в,
тыс. руб./га

1

Разработка проекта межевания территории в виде  отдельного документа

до  0,5

9,8

-

от  0,5  до  1

0,6

18,40

от  1  до  5

1,0

18,00

от  5  до  10

7,0

16,80

от  10  до  20

8,0

16,70

от  20  до  30

30,0

15,60

от  30  до  50

42,0

15,20

от  50  до  100

272,0

10,60

от  100  до  200

774,0

5,58

от  200  до  300

1134,0

3,78

свыше  300

2268,0

-

Примечания:

1. При определении стоимости работ по межеванию применяется корректирующий  коэффициент, учитывающий местоположение территории, согласно нижеприведенной  таблице:

Корректирующий коэффициент

Месторасположение территории

Внутри Садового Кольца

от Садового Кольца до 3-его транспортного кольца

За пределами 3-его транспортного кольца

Ккор

1,2

1,1

1,0

2. При межевании территорий природного комплекса, застроенных  на 10-30%, применяется понижающий коэффициент 0,6; при застроенности территорий природного комплекса менее чем на 10% – коэффициент 0,4.

3. Стоимость  разработки проекта (плана) межевания территории по проектным предложениям проекта планировки определяется в зависимости от площади участка территории, планировочная организация которого изменяется при разработке проекта планировки.

4. Базовые цены учитывают разработку графических материалов в масштабе 1:2000. При разработке графических материалов в других масштабах применяются следующие  корректирующие коэффициенты:

при М 1:5000 К = 0,75; при М 1:10000 К = 0,6.

Коэффициент применяется только к стоимости разработки графических материалов (пункты 5 и 7 таблицы 1).

ПРИЛОЖЕНИЕ

Примеры расчета стоимости работ

Пример 1. 

Исходные данные: определить стоимость проекта межевания территории по адресу: район Хамовники, ЦАО

Площадь территории – объекта разработки проекта межевания  – 12,4 га.

Проект межевания территории разрабатывается как отдельный документ.

Разработка проекта межевания осуществляется с привлечением средств бюджета города Москвы.

Расчет стоимости работ.

Базовая цена определяется по формуле (2.2) на основании данных  таблицы 2 и составляет:

Ц(б) = а + в·Х = 8,0+ 16,7 × 12,4 = 215,08 тыс.руб.

Базовая стоимость разработки проекта межевания определяется  по формуле (2.1):

С(б) = Ц(б) × Кср ×ПКi = 215,08 × 1,0 × 1,1 = 236,59 тыс.руб.

где

Кср=1,0 – согласно пункту 1.7 и таблице 1 Сборника, т.к. проект межевания территории разрабатывается в виде отдельного документа;

ПКi = 1,1 согласно примечанию 1 к таблице 2 коэффициент, учитывающий местоположение территории составляет К=1,1 для территории, расположенной от Садового Кольца до 3-его транспортного кольца; другие коэффициенты не применяются.

Стоимость разработки проекта межевания в текущем уровне цен по состоянию на IV квартал 2016 года определяется по формуле (4.1) «Общих указаний по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1-16»  и составляет:

С (т) = С(б) × Кпер = 236,59 ×3,533  = 835,87 тыс.руб.

где Кпер=3,533 – коэффициент пересчета (инфляционного изменения) базовой стоимости работ градостроительного проектирования, осуществляемых с привлечением средств бюджета города Москвы, в уровень цен IV квартала  2016 года (согласно приложению к приказу Москомэкспертизы № МКЭ-ОД/16-1 от 21.01.2016).

Пример 2. 

Исходные данные: определить стоимость проекта межевания территории по адресу: район Можайский, кв. 95, ЗАО

Площадь территории – объекта разработки проекта межевания  – 65,55 га.

Проект межевания территории разрабатывается как отдельный документ.

Разработка проекта межевания осуществляется с привлечением средств бюджета города Москвы.

Расчет стоимости работ.

Базовая цена определяется по формуле (2.2) на основании данных  таблицы 2 и составляет:

Ц(б) = а + в·Х = 272,0+10,6 × 65,55= 966,83 тыс.руб.

Базовая стоимость разработки проекта межевания определяется  по формуле (2.1)

С(б) = Ц(б) × Кср × ПКi = 966,83 ×1,0 ×1,0 = 966,83 тыс.руб.,

где

Кср=1,0 – согласно пункту 1.7 и таблице 1 Сборника, т.к. проект межевания территории разрабатывается в виде отдельного документа;

Пкi = 1,0 – согласно примечанию 1 к таблице 2 коэффициент, учитывающий местоположение территории составляет К=1,0 для территории, расположенной за пределами 3-его транспортного кольца; другие коэффициенты не применяются.

Стоимость разработки проекта межевания в текущем уровне цен по состоянию на IV квартал 2016 года определяется по формуле (4.1) «Общих указаний по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1-16»  и составляет:

С (т) = С(б) × Кпер = 966,83 ×3,533  = 3415,81 тыс.руб.

где Кпер=3,533 – коэффициент пересчета (инфляционного изменения) базовой стоимости работ градостроительного проектирования, осуществляемых с привлечением средств бюджета города Москвы, в уровень цен IV квартала  2016 года (согласно приложению к приказу Москомэкспертизы № МКЭ-ОД/16-1 от 21.01.2016).

Пример 3. 

Исходные данные: определить стоимость проекта (плана) межевания  территории в составе проекта планировки территории Старое Косино района Косино-Ухтомский, ВАО.

Площадь территории – объекта разработки плана межевания по фактическому использованию – 219 га.

Площадь территории – объекта межевания территории по проектным предложениям проекта планировки – 65,85 га.

Разработка проекта (плана) межевания осуществляется с привлечением средств бюджета города Москвы.

Расчет стоимости работ.

1. Базовая цена определяется по формуле (2.2) на основании данных таблицы 2, исходя из площади 219 га, и составляет:

Ц(б) = а + в·Х = 1134 + 3,78 × 219 = 1961,82 тыс.руб

Базовая стоимость разработки плана межевания территории по фактическому использованию определяется по формуле (2.1):

С(б) = Ц(б) × Кср × ПКi = 1961,82×0,27×1,0 = 529,69 тыс.руб.,

где

Кср=0,27 – для плана межевания по фактическому использованию согласно пункту 1.8 и таблице 1 Сборника (проект межевания территории разрабатывается в составе проекта планировки);

ПКi = 1,0 – согласно примечанию 1 к таблице 2 коэффициент, учитывающий местоположение территории составляет К=1,0 для территории, расположенной за пределами 3-его транспортного  кольца; другие коэффициенты не применяются.

Стоимость разработки плана межевания территории по фактическому  использованию в текущем уровне цен по состоянию на IV квартал 2016 года определяется по формуле (4.1) «Общих указаний по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1-16» и составляет:

С(т) = С(б) × Кпер = 529,69 ×3,533 = 1871,39 тыс.руб.

где Кпер=3,533 – коэффициент пересчета (инфляционного изменения) базовой стоимости работ градостроительного проектирования, осуществляемых с привлечением средств бюджета города Москвы, в уровень цен IV квартала  2016 года (согласно приложению к приказу Москомэкспертизы № МКЭ-ОД/16-1 от 21.01.2016).

2. Базовая цена определяется по формуле (2.2) на основании данных таблицы 2, исходя из площади 65,85 га, и  составляет:

Ц(б) = а + в·Х = 272,0 + 10,6× 65,85 = 970,01 тыс.руб

Базовая стоимость межевания территории по проектным предложениям проекта планировки определяется по формуле (2.1):

С(б) = Ц(б) × Кср × ПКi = 970,01 × 0,51 × 1,0 = 494,71 тыс.руб.,

где

Кср=0,51 – для межевания территории по проектным предложениям согласно пункту 1.7 и таблице 1 Сборника (проект межевания  территории разрабатывается в составе проекта планировки);

ПКi = 1,0 – согласно примечанию 1 к таблице 2 коэффициент, учитывающий местоположение территории составляет К=1,0 для территории, расположенной за пределами 3-его транспортного кольца;  другие коэффициенты не применяются.

Стоимость межевания территории по проектным предложениям проекта планировки в текущем уровне цен по состоянию на IV квартал 2016 года  определяется по формуле (4.1) «Общих указаний по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1-16» и составляет:

С (т) = С(б) × Кпер = 494,71 × 3,533  = 1747,81 тыс.руб.

где Кпер=3,533 – коэффициент пересчета (инфляционного изменения) базовой стоимости работ градостроительного проектирования, осуществляемых с привлечением средств бюджета города Москвы, в уровень цен IV квартала  2016 года (согласно приложению к приказу Москомэкспертизы № МКЭ-ОД/16-1 от 21.01.2016).

3. Всего стоимость разработки проекта межевания в составе проекта  планировки территории в текущих ценах:

С(т) = 1871,39 + 1747,81 = 3619,2 тыс.руб.